قاد الزعيم الحزب في ظروف صعبة فسار فيه بصورة سرية نحو ثلاث سنوات عمل فيها ليلاً نهاراً على افهام الأعضاء فكرة الحزب ومرماها وعلى تدريبهم في الإدارة وتعويدهم الاضطلاع بالأعباء والمسؤوليات وممارسة الصلاحيات.